石化和化工行業揮發性有機物（VOCs）排放面臨最強“緊箍咒”。在日前召開的環保部常務會議上，審議并原則通過了《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》。

《方案》針對石化和化工行業提出了明確的減排目標：要求2020年石油煉制、石油化工行業VOCs排放量減少40%以上；農藥、醫藥、合成樹脂、橡膠和塑料制品制造等化工行業VOCs排放量減少30%以上。250家、總煉油能力7.1億噸的石油煉制企業嚴格按照排污許可證管理要求完成VOCs治理工作，7100家醫藥企業、2000家農藥企業完成VOCs治理任務。

作為VOCs治理的“大戶”，《方案》要求全面推進石油煉制和石油化工行業，以及農藥、醫藥、合成樹脂、橡膠、塑料制品制造、新型煤化工等化工行業的VOCs治理。加強精細化管理，實施排污許可制，通過源頭預防、過程控制和末端治理等綜合措施，推動行業改造升級，實現達標排放。推廣低VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產品。以減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶劑和助劑的使用為重點，實施原料替代。農藥行業要加快替代輕芳烴等溶劑，大力推廣水基化類溶劑，嚴格控制有機溶劑使用。

參與《方案》制定的環保部環境規劃院大氣綜合規劃室主任寧淼表示：“石油和化工行業要積極實施產業結構調整，取締違法‘散亂差’企業，重點針對涂料、橡膠制品、化纖生產等企業，嚴格建設項目準入，實施錯峰生產。與此同時，還應重點關注設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統、有組織工藝廢氣和非正常工況等源頭項，在制藥、農藥、煉焦、涂料、膠黏劑、染料等行業逐步開展泄漏檢測與修復（LDAR）工作。”

中國環境保護產業協會廢氣凈化委員會副主任委員欒志強則認為：“今后，化工園區的VOCs治理也將成為行業的重要任務。隨著各地都在大力推進化企入園，各類化工園區和制造業園區也將是VOCs治理集中的地區，化工企業集中度的提高也為VOCs的統一管理和污染治理創造了條件。此前江蘇省已經發布《揮發性有機物污染治理專項行動實施方案》，明確要求2017年底前，全面完成52家化工園區VOCs綜合治理工作。”

VOCs是形成臭氧和細顆粒物污染的重要前體物，對二次PM2.5生成也具有重要影響。 在人為源VOCs排放構成中，工業源、交通源、生活源、農業源分別占43%、28%、15%、14%。在工業源中，石化、化工、工業涂裝和包裝印刷是主要排放行業，占排放量的70%左右。