2011年2月24日，中國科學技術發展戰略研究院在北京友誼賓館召開“國家創新指數2010”新聞發布會。提高自主創新能力、建設創新型國家，是國家中長期發展目標。為了監測和評價創新型國家建設進程，中國科學技術發展戰略研究院從2006年起就開展了國家創新指數的研究工作。今年，該院首次向社會公開發布國家創新指數的研究成果。

    通過對世界主要創新型國家的分析，該報告指出，與傳統的發展模式相比，創新型國家有著明顯的特征：創新型國家的經濟發展和國民財富增長，主要依靠以科技投入、知識創造、知識傳播和應用為標志的創新活動來驅動；企業主要依靠創新而獲得競爭優勢；政府在營造良好的創新環境中發揮主導作用。

    “國家創新指數”借鑒了國內外關于“國家競爭力”和“創新評價”等方面的最新研究成果，參考世界經濟論壇、瑞士洛桑國際管理發展學院等國際權威機構的評價方法，建立了包括“創新資源”、“知識創造與應用”、“企業創新”、“創新績效”和“創新環境”等5個一級指標和31個二級指標的評價指標體系。報告選擇占世界R&D經費總量98%、占全球GDP總量88%的40個國家作為評價對象，以2000-2008年的統計（調查）數據為基礎，測算了40個國家的創新指數。

    報告顯示，美國、瑞士、韓國和日本在“國家創新指數2010”排位中，分居1至4位。中國創新指數為57.9，在全球40個主要國家中，排名21位。

    從主要科技指標表現看，我國R&D經費總量已位居世界第四位，R&D人員總量位居世界第一，被SCI數據庫收錄的論文數居第二位，本國人發明專利年度授權量進入世界前三，高技術產業增加值位居世界第二位，高技術產業產品出口穩居世界首位。

    在國家創新指數的五個一級指標的國際排名中，創新資源指數排名第33位，比2000年提升5位，以2000年為基數，創新資源指數平均增速為12%，反映我國對科技創新的投入持續增加，為國家創新能力的提升提供了基礎保障。知識創造指數排名第33位，比2000年提升6位，該指數年均增速達24%，反映我國基礎研究能力大大增強，知識的創造和技術的轉化應用給予創新越來越強的支撐。創新績效指數已迅速躍升到世界第9位，比2000年提升23位，指數年均上升速率為14%，反映我國科技創新的成果顯著增長，創新的效率明顯提升。企業創新指數排名第12位，比2000年提升13位，但該指數本身增長相對較慢，平均增速為10%，這也說明我國產業結構調整的任務還很艱巨，企業的創新能力還有待加速提高。創新環境指數排名第23位，比2005年提升4位，我國在市場經濟體制、知識產權保護等方面的環境明顯改善。

    在“創新資源”和“知識創造”方面，我國雖然具有規模優勢，但許多相對指標，如效率指標、強度指標、質量指標方面，與主要創新型國家相比仍然有較大差距。而我國在“創新績效”和“企業創新”方面的排名進步，較多地依靠了資金和自然資源要素的投入以及三資企業出口的拉動所帶來的經濟績效的提高，我們對國外先進技術依賴程度依然較高，自然資源要素的利用效率依然很低。在創新環境方面，我國在創新融資、反壟斷等方面改善尚不明顯。

    展望未來，國家創新能力將成為促進我國經濟發展方式加速轉變的根本動力，提高國家創新能力是實現創新驅動經濟發展、建設創新型國家的必由之路。未來五年，是我國國家創新能力向全球“中上”位邁進的關鍵時期，也是創新型國家建設的攻堅時期。到2015年，我國國家創新指數應力爭進入世界前18位，創新型國家建設取得突破性進展，為2020年進入創新型國家行列奠定堅實基礎。為此，我國仍要加大創新投入的力度，尤其是在戰略性新興產業、現代服務業等創新活動密集的產業領域，加強創新資源部署，加速產業結構調整的步伐，繼續強化知識創造與應用的能力，特別是要不斷提高知識創新成果的質量和水平，加快技術創新成果的轉化和應用，進一步培育和提高企業的自主創新能力，提升創新的績效，營造有利于創新的環境氛圍，早日實現進入創新型國家行列的宏偉目標。