為了扎實(shí)推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,讓老百姓吃得放心、住得安心,“《土壤污染防治行動計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施后,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門進(jìn)一步組織開展了 涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動,共排查企業(yè)13000多個,確定需整治污染源近2000個。”在生態(tài)環(huán)境部日前舉行11月例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬說。
截至目前,已有近700個完成整治,切斷了污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條,取得明顯成效;從日常工作調(diào)度和基層調(diào)研情況看,耕地周邊的工礦污染源得到有力整治,有效防范了耕地的污染風(fēng)險(xiǎn)。
《土壤污染防治行動計(jì)劃》要求,到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。蘇克敬說,目前來看,到2020年底受污染耕地安全利用率達(dá)90%左右的目標(biāo)預(yù)期是可以實(shí)現(xiàn)的。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前北京等14省(區(qū)、市)已公布建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,涉及地塊340塊;全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)布土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,共計(jì)一萬余家;完善重點(diǎn)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,依法推進(jìn)在排污許可證核發(fā)中納入土壤污染防治相關(guān)責(zé)任和義務(wù)等。
蘇克敬說,為了確保農(nóng)用地環(huán)境安全,保障居民糧食安全,著重從兩個方面開展工作。一是強(qiáng)化污染源頭防控。近年來,我國先后發(fā)布實(shí)施了全國重金屬污染防治規(guī)劃、大氣污染防治行動計(jì)劃、水污染防治行動計(jì)劃,加大工礦污染防治;“十三五”以來,全國關(guān)停涉重金屬行業(yè)企業(yè)1300余家,實(shí)施重金屬減排工程900多個,重金屬等污染物排放得到有效控制。二是配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展農(nóng)用地分類管理和受污染耕地安全利用工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭組織在部分省(區(qū)、市)開展了農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn),及農(nóng)用地安全利用和治理修復(fù)試點(diǎn)示范等工作,為推動受污染耕地安全利用探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)。
近年來,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)得到扎實(shí)推進(jìn),取得積極成效,但是部分重有色金屬礦區(qū)周邊耕地土壤重金屬污染問題依然突出,污染地塊再開發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在,土壤污染防治任務(wù)仍然很艱巨。蘇克敬表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門,加大土壤污染防治的力度,持續(xù)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。將協(xié)調(diào)督促各部門和地方人民政府抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工作,確保《土壤污染防治行動計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn);夯實(shí)基礎(chǔ)工作支撐,完成全國土壤污染狀況詳查,優(yōu)化土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);深入推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染防治試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),有效提升農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控水平;推進(jìn)《土壤污染防治法》貫徹實(shí)施,持續(xù)完善配套的法規(guī)政策制度體系,有效落實(shí)法律規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)管工作;謀劃“十四五”土壤污染防治工作,做好頂層設(shè)計(jì)。
根據(jù)《土壤污染防治行動計(jì)劃》,中央財(cái)政設(shè)立了土壤污染防治專項(xiàng)資金,2016年以來累計(jì)下達(dá)280億元,有力支持了土壤污染狀況詳查、土壤污染源頭防控、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)、土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)、土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升等工作。
蘇克敬說,《土壤污染防治法》規(guī)定設(shè)立省級土壤污染防治基金,土壤污染防治專項(xiàng)資金支持范圍也包括支持設(shè)立省級土壤污染防治基金。“下一步我們將配合有關(guān)部門推動相關(guān)工作,鼓勵民間資本和企業(yè)投入土壤修復(fù)。”















