去年11月5日，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。12月1日，中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，《新聞聯播》對此進行了重點報道。

綱要是指導長三角地區當前和今后一個時期一體化發展的綱領性文件，是制定相關規劃和政策的依據。 規劃綱要共分12章， 規劃期 至2025年，展望至2035年 。

范圍

范圍涵蓋三省一市 從27城輻射長三角

規劃范圍包括 上海市、江蘇省、浙江省、安徽省 全域（面積35.8萬平方公里）。

以上海市，江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、鹽城、泰州，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺州，安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城 27個城市 為中心區（面積22.5萬平方公里），輻射帶動長三角地區高質量發展。

生態綠色一體化發展+特殊經濟功能示范

以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為 長三角生態綠色一體化發展示范區 （面積約2300平方公里），示范引領長三角地區更高質量一體化發展。

以上海臨港等地區為中國（上海）自由貿易試驗區新片區，打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的 特殊經濟功能區 。

定位

全國發展強勁活躍增長極。 構建現代化經濟體系，持續提高對全國經濟增長的貢獻率。 全國高質量發展樣板區。 率先實現質量變革、效率變革、動力變革。 率先基本實現現代化引領區。 進一步增強經濟實力、科技實力，推動法治社會、法治政府建設，加強和創新社會治理，顯著提升人民群眾生活水平。 區域一體化發展示范區。 形成一體化發展市場體系，率先實現基礎設施互聯互通、科創產業深度融合、生態環境共保聯治、公共服務普惠共享，實現區域一體化制度創新。 新時代改革開放新高地。 加快各類改革試點舉措集中落實、率先突破和系統集成，以更大力度推進全方位開放。

目標

到2025年，長三角一體化發展取得 實質性進展 。到2035年，長三角一體化發展達到 較高水平 。

城鄉區域協調發展格局基本形成。 到2025年，中心區城鄉居民收入差距控制在2.2∶1以內，中心區人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1，常住人口城鎮化率達到70%。

科創產業融合發展體系基本建立。 到2025年，研發投入強度達到3%以上，科技進步貢獻率達到65%，高技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到18%。

基礎設施互聯互通基本實現。 到2025年，鐵路網密度達到507公里/萬平方公里，高速公路密度達到5公里/百平方公里，5G網絡覆蓋率達到80%。

生態環境共保聯治能力顯著提升。 到2025年，PM2.5平均濃度總體達標，跨界河流斷面水質達標率達到80%，單位GDP能耗較2017年下降10%。

公共服務便利共享水平明顯提高。 基本公共服務標準體系基本建立，率先實現基本公共服務均等化。 到2025年，人均公共財政支出達到2.1萬元，勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年，人均期望壽命達到79歲。

一體化體制機制更加有效。 資源要素有序自由流動，與國際接軌的通行規則基本建立，制度性交易成本明顯降低。

（原標題：又一項國家戰略來了！）