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苗圩:“中國制造2025”政策體系已基本形成

發(fā)布時間:2017-10-25     來源:新華網(wǎng)

“中國制造2025”發(fā)布實施已經(jīng)快兩年了,在兩年的時間里,在國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各方面進展還是順利的,為穩(wěn)定工業(yè)的增長、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮了重要作用。我們這兩年做了這么幾件事:

第一,完成了“中國制造2025”的頂層設(shè)計,在我部和相關(guān)部門的共同努力之下,我們發(fā)布出臺了11個配套性規(guī)劃文件,出臺了一系列政策措施。“中國制造2025”“1+X”,也就是一個主文件加上11個配套文件,這個政策體系已經(jīng)基本形成。

第二,五大工程到去年底為止全面啟動實施,包括制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程和高端裝備制造創(chuàng)新工程,這五大工程順利推進,有效地提高了我國制造業(yè)競爭力。另外,我們會同中國工程院這兩年連續(xù)遴選了15個和18個重點突破的項目,現(xiàn)在正在集中力量進行重點攻關(guān),有部分項目已經(jīng)取得了突破性進展。

第三,試點示范工作也在穩(wěn)步推進,落地生根效應開始顯現(xiàn)。為了積極推進“中國制造2025”,我們在全國已經(jīng)批復了寧波等12個城市和蘇南五市等4個城市群,一共31個城市作為“中國制造2025”的試點示范城市。目前我們正在按照國務院的部署,緊鑼密鼓地做好創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的各項準備工作。

第四,各地方產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展的格局在加快形成。為了改變長期以來存在的重復建設(shè)、低水平競爭這種不利局面,我們在細分領(lǐng)域和地方的同志一起商量,選擇各地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點,然后出臺了《“中國制造2025”分省市指南》。目前各地方積極地對接這一指南,有效施策,因地制宜,形成特色突出、區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭的發(fā)展新格局。

第五,工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量品牌建設(shè)也取得初步成效。我們通過實施消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動計劃,重點企業(yè)在工業(yè)設(shè)計、大規(guī)模個性化定制、柔性化生產(chǎn)和先進質(zhì)量管理能力等方面都取得了明顯提升,消費品安全標準與國際標準銜接更加緊密,品牌的培育和試點工作也取得了顯著成效。

下一步,我們還將繼續(xù)做好四個方面的工作:一是繼續(xù)推進五大工程的實施。二是抓好“中國制造2025”國家級示范區(qū)的創(chuàng)建工作。三是開展新一輪大規(guī)模重大技術(shù)改造升級工程。四是持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

在“中國制造2025”的實施過程當中,相關(guān)政策措施不僅適用于中國境內(nèi)的全部企業(yè),而且對內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁的。我們一直秉持開放發(fā)展的理念,與包括美國、德國在內(nèi)的一些國家都建立了合作機制,在戰(zhàn)略對接、標準制定、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域開展了廣泛合作,取得了積極成效,為企業(yè)間務實合作創(chuàng)造了良好的國內(nèi)外市場環(huán)境,也希望各國的制造業(yè)企業(yè)積極參與“中國制造2025”實施,與我們共同發(fā)展,實現(xiàn)合作共贏。

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