環境保護部會同質檢總局發布《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》(GB15097—2016)。環境保護部科技標準司司長鄒首民30日在北京對記者表示，新標準是中國首次發布船舶大氣污染物排放控制國家標準。

中國是一個內河航運資源比較豐富的國家。截至2013年底，中國擁有水上運輸船舶17.26萬艘，凈載重量2.44億噸。全球十大港口，中國占據八席，吞吐量約占全球四分之一。

船舶運輸所帶來的環境污染問題日益突出。據測算，2013年全國船舶二氧化硫排放量約占全國排放總量的8.4%，氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影響最大的是港口城市，其次是江河沿岸城市。

根據上海2012年的研究結果，船舶排放產生的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和細顆粒物(PM2.5)分別占到上海市排放總量的12.4%、11.6%以及5.6%。在香港，2012年的數據顯示，船舶廢氣排放是全市可吸入顆粒物(PM10)、NOx和SO2的最大排放源，其中前兩者占到約30%，SO2則達到50%。

鑒于中國港口和船舶大氣污染防治的緊迫形勢，為落實《環境保護法》、《大氣污染防治法》要求，環境保護部制定船舶發動機排放標準，加強船舶污染物排放控制，填補船舶大氣污染物排放標準空白。

據介紹，船舶燃用高含硫量劣質燃油是造成污染排放的最大影響因素。目前，中國船用燃料消耗中有60-65%為船用燃料油，少量用輕柴油(普通柴油)。根據《船用燃料油》(GB/T17411-2012)標準，目前，中國的船用燃料油硫含量在1-3.5%(10000-35000ppm)，是國四柴油(含硫量50ppm)的200-700倍。使用高硫油的船舶如同燒著劣質煤、沒有尾氣處理裝置的“移動火電廠”。

鄒首民表示，總體來說，該標準主要是針對新定型和新生產的船用發動機，目的是從源頭控制污染物排放的增長，削減新增船舶的污染物排放量。船用燃料的規定，不僅適用于新生產的船舶，也適用于正在使用的所有船舶。

根據安排，標準將分兩個階段實施。第一階段，與中國船機排放現狀相比，PM排放將削減70%左右，NOx排放將削減20%以上;第二階段，PM和NOx將在第一階段基礎上，分別進一步降低40%和20%。