明年企業(yè)經營所面臨的挑戰(zhàn)仍然存在，然而，國資委并沒有打算給央企放松“穩(wěn)增長”的目標。
今年1～11月，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和中央企業(yè)利潤均增長5.2%。
面對這樣的數(shù)據(jù)，國資委主任張毅在評價時連用了幾個“不容易”。
張毅稱，央企要主動適應新常態(tài)，既要保持一定的發(fā)展速度，又要追求有質量有效益的發(fā)展。
12月22~23日，國資委召開中央企業(yè)、地方國資委負責人會議。張毅在該會議上發(fā)表了上述觀點。
“保五爭六”應能完成
年初開始，中國的經濟增速在“三期疊加”(增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期)背景下逐季放緩。鋼鐵、有色、造船、煤炭等重化工行業(yè)都面臨巨大的經營壓力。而這些行業(yè)又正是央企扎堆的領域。
中煤利潤下滑明顯，中鋁已經是連續(xù)虧損，而中鋼則已經深陷泥潭。
接近國資委的相關人士對《第一財經日報》透露，為了在經濟增速放緩時擔負起穩(wěn)增長的職責，國資委年初曾在內部給央企定下了“保五爭六”的發(fā)展目標，當時一些企業(yè)覺得有壓力，但通過切實降本增效，目前來看應該能完成全年目標。
財務成本壓力大，國資委就動員企業(yè)多方優(yōu)化信貸結構、加強財務風險管控、降低財務費用；應收賬款和存款兩金占用資金比例過高，國資委就反復要求央企普遍開展清應收、去庫存、減債務的工作。
一年工作后，本報記者獲悉，中央企業(yè)的平均資產負債率自2008年以來首次實現(xiàn)了下降。
央企依靠高鐵、核電、智能電網在“走出去”中取得了積極進展。本報記者獲得的最新數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)境外經營單位資產總額、營業(yè)收入和利潤占比分別達到12.5%、18.7%和10.6%。
要防系統(tǒng)性風險
展望明年，經營環(huán)境依舊不輕松。
從需求看，張毅認為，國內經濟增長動力不足，傳統(tǒng)產業(yè)、房地產投資相對飽和，消費增長潛力難以充分釋放，這都將導致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。
從產能看，張毅直言：“大部分中央企業(yè)都面臨產能過剩、產銷銜接不暢的巨大壓力。”
從價格看，石油價格幾乎“腰斬”，其他大宗商品價格還會波動。“對大型能源、資源企業(yè)效益將產生較大沖擊。”
“伴隨著經濟增速減緩，各類隱性風險逐步顯現(xiàn)，特別是資金、匯率、債務等風險相互交織、集中暴露，可能形成系統(tǒng)性風險，甚至危及企業(yè)生存。”張毅說。
國資委提出，明年仍要“全力以赴保增長”。要注重提高經營績效，培育新的效益增長點；進一步做好降本節(jié)支的工作，大力壓縮非生產性支出；切實加大減虧、扭虧力度，一企一策、一品一策，盡早堵住“出血點”，清理不必要的參股公司和殼公司；切實加強風險管控，加大對融資性貿易、金融衍生業(yè)務、擔保、債務、墊資建設等風險的管控，完善風險防范與化解措施。
分類改革不走“一混了之”的路
要讓企業(yè)適應“新常態(tài)”，或許還要用改革重塑企業(yè)。
在張毅看來，包括兩大工作：一是提升企業(yè)效率和效益；一是懲治腐敗。
為了提升國企效率，十八屆三中全會積極推進混合所有制改革。但為了避免再次出現(xiàn)上一輪國資改革中國有資產流失的問題，國資委明確，要堅持因業(yè)施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，防止“一混了之”。
此外，還要規(guī)范國有資產評估，完善國有資產定價機制，嚴格操作流程，確保公開透明，切實防止國有資產流失。規(guī)范混合所有制企業(yè)員工持股，選擇部分企業(yè)進行試點，在總結經驗基礎上穩(wěn)妥有序開展。
在薪酬制度上，既需推進中央和國資委管理的領導班子成員的薪酬改革，又要在勞動、人事和分配制度上改革，力爭在解決“管理人員能上不能下、員工能進不能出、收入能增不能減”的問題上取得實質性突破。
國資委明確，對于權力集中的領域和崗位，實行分事行權、分崗設權、分級授權的機制，防止權力濫用。
“國資委監(jiān)管工作的改革，不應是動其皮毛的修修補補，必須是動其筋骨的大刀闊斧，有些方面甚至要脫胎換骨。對此，國務院國資委要帶頭自我改革、自我革命。”張毅稱。
附表 1-11月國有企業(yè)經營情況
●營業(yè)總收入434099.2億元，同比增長3.9%
●營業(yè)總成本419912.8億元，同比增長4.3%
●其中，銷售費用、管理費用和財務費用同比分別增長6.1%、3.6%和17.3%。
●利潤總額22383.7億元，同比增長4.5%
●交通、鋼鐵、汽車、建材和電力等行業(yè)利潤總額正增長
●有色、煤炭、化工、紡織和石油石化等行業(yè)利潤總額負增長
●11月末，資產總額1014953.8億元，同比增長12%
●11月末，負債總額663514.7億元，同比增長12.3%
