在經濟下行壓力和區域發展戰略調整的雙重背景下，發展城市基建成為未來一段時間內國家和地方的主要施政方向。其中，軌道交通作為最為重要的項目群之一，已經在多個地方掀起了規劃高潮，一場新的軌交“建設熱”即將開啟。

11月13日，國家發改委發布《國家發展改革委辦公廳關于請組織申報城市軌道交通創新能力建設專項的通知》（下稱《通知》）。

《通知》決定組織實施城市軌道交通創新能力建設專項，構建城市軌道交通創新網絡。

根據部署，未來2～3年將建成城市軌道交通系統測試、車輛系統集成、列車通信與運行控制、系統安全保障、工程建設工藝與技術等創新平臺，為城市軌道交通相關技術創新提供支撐和服務。

中國鐵科院車輛所研究員李和平此前表示，現在城市軌道交通行業標準方面還是有大量欠缺，無論創新還是技術性標準都需要極大投入，這不是單個企業和部門可以完成的，應該由國家級部門來牽頭整合。

《通知》顯示，專項建設內容和重點包含四項和五大實驗室建設，包括建設城市軌道交通系統測試國家工程實驗室以提升城市軌道交通系統試驗能力；建設城市軌道交通車輛系統集成國家工程實驗室以增強城市軌道交通車輛系統技術水平；建設城市軌道交通列車通信與運行控制國家工程實驗室和城市軌道交通系統安全保障國家工程實驗室，促進城市軌道交通安全保障技術發展；建設城市軌道交通工程建設工藝與技術國家工程實驗室，提高城市軌道交通工程建設和基礎設施技術水平。

此外，廣受關注的軌交行業的技術標準問題在《通知》中也有所提及。

一名鐵路運輸系統人士表示，每個行業都有自己的行業標準、國家標準。但是，作為在我國發展歷程只有十多年的新興行業，城市軌道行業許多行業標準至今還屬空白或還在借用鐵路行業的標準。

值得注意的是，《通知》明確指出前述專項國家工程實驗室須由企業牽頭、充分整合相關科研院所和高校的力量，共同申報。