《第一財經日報》獲悉，中國歐盟商會歡迎財政部《關于停止執行〈自主創新產品政府采購預算管理辦法〉等三個文件的通知》（下稱《通知》）。

    該《通知》發布在財政部網站，7月1日起生效。

    “我們認為《通知》是中國在政府采購領域提供公平競爭環境的一大進步，”中國歐盟商會主席大衛·庫奇諾（Davide Cucino）表示，“歐盟商會一直致力于促成自主創新政策與政府采購的脫鉤。2009年12月商會曾向中國政府咨詢自主創新相關政策，中國政府表示該政策從未有歧視外資企業的意圖。本月發布的《通知》進一步證明了該觀點。”

    《通知》中涉及的《財政部關于印發〈自主創新產品政府采購預算管理辦法〉的通知》、《財政部關于印發〈自主創新產品政府采購評審辦法〉的通知》和《財政部關于印發〈自主創新產品政府采購合同管理辦法〉的通知》，是使自主創新和政府采購掛鉤的三個主要文件。

    文件指示各級政府編報自主創新產品政府采購預算和計劃，對采購人未按預算采購自主創新產品的，財政部門視情況可以拒付采購資金。這可能阻礙了歐洲企業在某些領域中進入政府采購市場，也曾引發美國等國家的異議。

    有分析稱，對于在華投資的歐洲企業來說，此舉不僅僅意味著母公司授權生產的產品可以參與競爭，而且將會增強外資企業與中國本地公司繼續合作的信心，特別是在產品研發領域。這一舉動還將進一步促進中國發展技術創新能力，并讓歐洲企業通過提供高科技、綠色產品為中國宏觀發展目標進一步做出貢獻。

    “我們支持中國在發展自身科技和創新能力上的努力，然而，旨在促進創新的科技發展規劃不應擾亂公平的市場環境。”大衛表示。

    《通知》的對象是各級政府部門，其中包括省級和市級政府，這讓《通知》具有重要的意義。“希望這將保障在全國范圍內自主知識產權不會在政府采購中被當作一個優先條件。” 中國歐盟商會知識產權工作組主席康保羅表示。