工信廳科函[2010]246號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團及計劃單列市工業和信息化主管部門、通信管理局,有關中央管理企業,有關行業協會,部直屬單位:
為貫徹落實全國工業和信息化工作會議精神,圍繞產業結構調整和發展方式轉變的工作主線,扎實做好標準化工作,我部研究制定了《工業和信息化部2010年標準化工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。《工作要點》在總結以往工作的基礎上,明確了2010年標準化工作的總體思路、主要任務和標準制修訂重點等。
現將《工作要點》印發給你們。請按照《工作要點》的有關安排,結合本地區、本行業和本單位的工作實際,加強組織領導,抓好貫徹落實,積極推進標準化工作,充分發揮標準的引導和規范作用,支撐工業和通信業平穩較快發展。
附件:工業和信息化部2010年標準化工作要點
工業和信息化部2010年標準化工作要點
為貫徹落實全國工業和信息化工作會議提出的“以結構調整和發展方式轉變為主線,切實提高工業增長的質量和效益”的要求,2010年標準化工作的總體思路是:全面貫徹中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞產業結構調整和發展方式轉變的主線,發揮標準的引導和規范作用,創新工作機制,完善標準體系,加大標準制修訂力度,提高標準水平,夯實技術基礎,為工業和通信業平穩較快發展提供支撐。重點做好以下幾方面的工作:
一、加大標準制修訂力度,滿足調結構、上水平對標準的需求
按照產業結構調整和發展方式轉變的要求,緊密圍繞技術改造和自主創新、節能減排和淘汰落后、推進兩化融合、培育新興產業、質量信譽建設等重點工作,加快完善原材料、裝備、消費品、兵工民品、電子、軟件、通信等行業技術標準體系(各行業或領域標準制修訂重點見附件)。加大標準制修訂力度,組織制修訂標準3400項,支撐產業結構調整和優化升級。
二、繼續開展標準復審工作,提高標準水平
啟動標齡滿五年的工業和通信業行業標準復審工作。通過標準復審,修訂落后標準,淘汰不適用標準,提高標準的技術先進性、經濟合理性以及標準的適用性,優化工業和通信業技術標準體系。在基本解決標準不適應和老化的基礎上,建立標準復審的常態工作機制,使復審工作制度化、規范化。要重點對比行業標準與國際標準、國外先進標準的差異,進行水平對比分析,研究將“與國際標準對標”納入標準制修訂工作流程,加大采用國際標準和國外先進標準力度,提高標準整體水平。
三、實質參與國際標準化活動,增強國際標準制定話語權
以國際標準提案為核心,積極推動具有自主知識產權的技術成為國際標準。加強戰略性新興產業技術標準規劃布局,同步參與國際標準競爭。鼓勵和支持有條件的單位提出國際標準提案,承擔國際標準制定和國際標準化組織秘書處工作,提升我國實質性參與國際標準化活動的能力和水平,增強國際標準制定話語權。結合產業發展實際,加強對有關國際標準和國外先進標準的跟蹤、分析和研究,及時采用有利于產業發展、有利于提高產業競爭力、有利于開展國際貿易的國際標準和國外先進標準。
四、推進標準貫徹實施
加大標準宣貫力度,組織行業協會和標準化機構等積極開展標準宣貫培訓活動。會同地方主管部門引導和激勵企業貫徹執行標準,提高企業貫標意識,增強企業貫標能力,鼓勵企業采用節能、降耗、環保、安全生產等新技術新工藝標準,推動企業技術進步、產品更新換代和產業結構調整。建立健全標準實施的信息反饋渠道,及時收集標準實施情況,組織開展標準實施效果評估工作,推進標準貫徹實施。
五、創新工作機制,完善工作體系
繼續探索建立“分工合作、職責明確、聯手推進”的標準化運行機制,研究制定加強標準化工作的指導意見,促進形成部門、地方、行業協會、標準化支撐機構和企業良性互動的工作體系。一是深化與國家標準化主管部門的會商機制,認真落實形成的各項共識,積極穩妥推進會商合作,努力做好國家標準、行業標準和國際標準的有機銜接。二是組織召開地方主管部門標準化工作座談會,研究確定與地方在標準化工作方面的互動工作思路,加快建立部省標準化互動機制,推進在標準制定、標準貫徹等方面的合作。三是繼續完善部行業標準管理機制,分行業制定行業標準制修訂管理細則,逐步建立可查詢的責任制度。四是加強對行業標準化技術組織的管理,研究制定規范行業標準化技術組織建設的指導意見,統籌規劃指導、理順工作體系、明確規則程序,打造高水平的標準化組織。
六、加快標準化人才隊伍建設
引導企業實施標準化人才培養計劃,推動企業與高校和科研院所合作培養標準化人才。加強對標準化從業人員的培訓,培養具備標準化知識、專業技術、掌握規則的標準化人才,并形成結構合理、數量充足的人才梯隊。注重培養和選拔國際標準化人才,力爭產生一批能在國際標準化組織擔任重要職務的標準化高端人才。加強對科技人員標準化知識培訓,充分發揮技術標準在科研、開發、設計、生產、管理等工作的效能,促進標準化與科研、產業化的互動。
七、加強標準化基礎條件平臺建設
加強標準化平臺建設。建立和完善行業標準資源數據庫、計劃項目管理系統,以信息技術為手段,建立高效、及時、準確、權威的標準化服務平臺,形成互動的溝通渠道,提升標準化管理和服務水平。
八、完成工業和通信業標準體系現狀分析,做好“十二五”標準化規劃編制工作
組織開展工業和通信業標準體系現狀分析工作,完成標準體系現狀分析報告。做好前瞻性、基礎性和綜合性的標準化共性課題研究。開展“十二五”標準化規劃的編制工作,研究提出“十二五”期間標準化工作發展目標任務、重點領域和政策措施,指導標準化工作。















