近日，國家統(tǒng)計局公布8月國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。“8月份經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新成效，經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。”在當日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華這樣評價8月的經(jīng)濟表現(xiàn)。
劉愛華表示，從前8個月總體情況看，主要指標規(guī)模穩(wěn)步擴大，增速基本穩(wěn)定。工業(yè)、服務業(yè)、投資、消費增速基本保持穩(wěn)定，出口增速有所加快，經(jīng)濟“穩(wěn)”的主基調(diào)沒有變。從下階段看，這些支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的積極因素還會得到延續(xù)，一些新的有利條件也將發(fā)揮作用，今年有望延續(xù)穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)推進
8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，相較于上月增速（同比增長5.1%）有所回落。劉愛華分析稱，這主要受去年同期對比基數(shù)走高因素的影響。剔除季節(jié)性因素之后，規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長0.32%，繼續(xù)保持增長態(tài)勢。累計看，1~8月份增長5.8%，總體保持平穩(wěn)。
劉愛華表示，8月份，工業(yè)領域呈現(xiàn)四個特點：
一是超八成地區(qū)、近八成行業(yè)、超五成產(chǎn)品實現(xiàn)增長。8月份，全國31個地區(qū)中，25個地區(qū)增加值實現(xiàn)增長，增長面達到80.6%；在工業(yè)41個大類行業(yè)中，32個行業(yè)增加值同比增長，增長面接近八成。統(tǒng)計的619種工業(yè)產(chǎn)品中，339種產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)了同比增長，增長面達到54.8%。
二是裝備制造業(yè)“壓艙石”作用繼續(xù)凸顯。8月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.4%，保持比較快的增長，對全部規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率達到47.9%，接近五成。1~8月份，裝備制造業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)增加值的比重提升到33.5%，比1~7月份繼續(xù)提高，連續(xù)18個月保持在30%以上。裝備制造業(yè)利潤保持穩(wěn)定增長，1~7月份裝備制造業(yè)利潤同比增長6.1%，快于全部規(guī)上工業(yè)2.5個百分點；占全部規(guī)上工業(yè)利潤比重達到35.1%，比去年同期提高0.8個百分點。
三是制造業(yè)發(fā)展新動能不斷培育壯大。隨著科技創(chuàng)新成果和數(shù)字化技術(shù)不斷深入應用，工藝更新、數(shù)字賦能、綠色低碳等助推產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、產(chǎn)業(yè)新動能不斷成長。8月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.6%，其中電子及通信設備制造業(yè)增長11.4%，連續(xù)十個月保持兩位數(shù)增長；智能無人飛行器制造行業(yè)增加值同比增長54%，導航測繪氣象及海洋專用儀器制造增長65.1%，電子測量儀器制造增長12.6%，都保持比較快的增長勢頭。新能源產(chǎn)業(yè)增勢良好，8月份新能源汽車和充電樁產(chǎn)量同比分別增長30.5%和97%，增速都還是非常快的。新能源產(chǎn)業(yè)鏈配套的多晶硅、太陽能工業(yè)用超白玻璃等綠色材料產(chǎn)量分別增長20.3%和49%。
四是工業(yè)品出口帶動作用持續(xù)顯現(xiàn)。8月份，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長6.4%，與上個月持平，繼續(xù)保持比較快的增長勢頭；1~8月份累計增長4.1%，累計增速今年以來逐月加快。在出口的39個大類行業(yè)中，32個行業(yè)出口增長，增長面達到82.1%。主要出口行業(yè)中，占比近四成的計算機通信和電子設備制造業(yè)出口交貨值同比增長3.4%，比上個月加快0.9個百分點；汽車制造業(yè)出口交貨值增長15.9%，加快2.9個百分點，連續(xù)9個月保持兩位數(shù)增長；通用設備、專用設備、金屬制品以及鐵路、船舶、航空航天行業(yè)的出口交貨值都實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。
“總體看，工業(yè)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。”劉愛華判斷，下階段，隨著“兩重”“兩新”等宏觀政策效應顯現(xiàn)、人工智能等新領域新賽道不斷拓展、國內(nèi)大規(guī)模市場和豐富的場景應用技術(shù)逐漸成熟，都有利于繼續(xù)擴大國內(nèi)需求、延伸發(fā)展空間。
投資“量增質(zhì)升”特點明顯
從7月份和8月份數(shù)據(jù)來看，工業(yè)增加值增速和固定資產(chǎn)投資增速有所放緩。劉愛華對此分別作出回應和解讀。
就工業(yè)而言，7~8月份的工業(yè)生產(chǎn)活動一定程度上受到高溫天氣和暴雨洪澇災害等特殊氣候因素影響，也有部分行業(yè)受到市場需求不足的影響。“受上述因素的綜合影響，規(guī)上工業(yè)增加值7、8月份同比增速有所回落，兩個月的環(huán)比都保持了較快增長，累計增速基本平穩(wěn)。”劉愛華說，“尤其值得關(guān)注的是，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級在持續(xù)推進，高技術(shù)制造業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值都保持了較快增長。”
就投資而言，投資活動同樣受到極端天氣因素影響，部分地區(qū)反映工程施工受到持續(xù)高溫、極端天氣影響出現(xiàn)回落。“但是總體上看，投資目前保持了規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢，量增質(zhì)升的特點比較明顯。”劉愛華說，從一些結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)看，當前投資運行主要有幾個特點：制造業(yè)投資拉動作用比較明顯，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比較活躍，大項目支撐作用突出，設備更新效果持續(xù)顯現(xiàn)
。劉愛華表示，從下階段看，隨著超長期國債、政府專項債等發(fā)行和使用進度加快，“兩新”政策作用進一步強化，“兩重”建設加快落地和推進，資金保障和項目支撐有望逐步改善，有利于投資保持平穩(wěn)增長。同時更要看到，我國在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育、產(chǎn)業(yè)改造升級、綠色低碳轉(zhuǎn)型、民生補短板等領域依然有廣闊發(fā)展空間，這些領域政府和企業(yè)投資大有可為，投資將對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)供給、惠民生發(fā)揮更大作用。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長 劉愛華
“兩新”政策效應持續(xù)釋放
今年以來，國務院出臺了大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案，相關(guān)部門出臺了配套政策，多個地區(qū)最近陸續(xù)出臺了配套政策。在被問及“兩新”政策效果時，劉愛華表示，隨著政策不斷擴圍加力，當前政策效應持續(xù)釋放。
劉愛華進一步解讀說，從工業(yè)生產(chǎn)看，在政策的撬動下，設備制造和消費品行業(yè)生產(chǎn)增長較快。8月份，在設備更新等因素帶動下，船舶及相關(guān)裝置制造業(yè)增加值增長23%，城市軌道交通設備制造業(yè)增加值增長17.1%，紡織服裝和皮革加工專用設備制造業(yè)增加值增長10.5%，通信設備制造業(yè)增加值增長10.3%，都是兩位數(shù)增長。從產(chǎn)品看，食品制造機械產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長66%，紡織專用設備產(chǎn)品產(chǎn)量增長15.7%，包裝專用設備產(chǎn)品產(chǎn)量增長13.5%，都比上月增速有所加快。
8月份，在以舊換新等因素刺激下，消費品制造業(yè)增加值同比增長4.2%，比上月小幅加快。在13個消費品行業(yè)中有10個行業(yè)實現(xiàn)同比增長。從產(chǎn)品看，有關(guān)政策涉及的家用洗衣機產(chǎn)品產(chǎn)量增長7%，智能電視產(chǎn)量增長6.7%，家用電冰箱產(chǎn)量增長4.7%，都實現(xiàn)了較快增長。
從投資看，在大規(guī)模設備更新政策的推動下，設備工器具投資快速增長，對投資增長拉動作用比較明顯，1~8月份，設備工器具購置投資對投資增長貢獻率達到64.2%，比1~7月提高3.5個百分點。
從消費看，在消費品以舊換新政策因素帶動下，家用電器和音像器材類零售額從上月同比下降2.4%轉(zhuǎn)為同比增長3.4%，其中，高能效等級家電零售額實現(xiàn)兩位數(shù)增長。新能源汽車零售量增長更快，據(jù)汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，當月新能源汽車零售量同比增長43.2%，比7月份加快6.3個百分點，新能源汽車滲透率達到53.9%，連續(xù)兩個月突破50%。
劉愛華表示，隨著“兩新”政策的進一步落地落細，政策覆蓋面和知曉度進一步擴大，政策效能有望進一步得到提升，將會對擴大國內(nèi)需求、促進新動能成長起到助推作用。
新型消費和服務消費加快增長
1~8月份，社會消費品零售總額同比增長3.4%，與1~7月基本持平。劉愛華總結(jié)說，消費市場呈現(xiàn)以下幾個特點：
服務消費保持較快增長，餐飲收入增速回升。1~8月份，服務零售額同比增長6.9%，增速快于同期商品零售額3.9個百分點，服務零售全部類別都實現(xiàn)正增長。其中交通出行服務類、通訊信息服務類、金融保險服務類等零售額達到或者接近兩位數(shù)增長。尤其是暑期旅游出行活躍，文旅需求旺盛，體現(xiàn)了服務消費的發(fā)展?jié)摿ΑF集團數(shù)據(jù)顯示，7~8月份全國鐵路共發(fā)送旅客8.87億人次，同比增長6.7%，創(chuàng)暑運旅客發(fā)送量的新紀錄。在出行增多等因素帶動下，8月份餐飲收入增長3.3%，比上個月回升0.3個百分點。
新型消費比較活躍。隨著居民生活水平的提高和消費觀念的變化，數(shù)字消費、綠色消費、健康消費日漸成為消費新時尚、新熱點，一些升級類商品增勢較好。8月份，限額以上單位通訊器材類商品零售額同比增長14.8%，比7月份加快2.1個百分點，高能效等級家電、智能家電等產(chǎn)品銷售增長較快。
線上消費增長較快，部分實體業(yè)態(tài)和新模式表現(xiàn)較好。直播帶貨、短視頻帶貨、即時零售等消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，帶動線上消費市場規(guī)模持續(xù)擴大。1~8月份，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.1%，增速快于社零總額4.7個百分點，占社零總額比重25.6%，與1~7月份持平。
促消費政策持續(xù)發(fā)力顯效。目前，在加力支持消費品以舊換新政策帶動下，部分大宗商品消費持續(xù)回暖。商務部數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，已收到汽車報廢更新補貼申請超過80萬份；8月份，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額由降轉(zhuǎn)升，這些都顯示政策在繼續(xù)發(fā)力顯效。
劉愛華提示，也要看到，消費持續(xù)恢復面臨一些制約，居民消費的信心和意愿仍待加強。從下階段看，要以提振消費為重點，擴大國內(nèi)需求，相關(guān)政策力度正在持續(xù)加大，也有更多地方正在積極加力實施消費品以舊換新，在一系列擴內(nèi)需、促消費政策作用下，消費恢復的基礎將得到進一步鞏固。
