為化解疫情對外貿企業的沖擊,各地強化外貿政策落實,發揮出口退稅、貿易融資、信用保險等外貿政策效應,加強各項公共服務,為中小外貿企業減損失、降成本、增信心,支持企業盡快復工復產,穩定發展。
一、加強稅收等政策支持
北京市積極落實出口退稅政策。出口退稅網上辦理業務增至19項,實現在京企業出口退稅全業務和全流程網上辦理;疫情期間累計為在京企業辦理出口退稅32億元,緩解了外貿企業復工復產的資金壓力。
浙江省合理延長稅款繳納期限、滯報金起征時間節點及加工貿易業務辦理期限,減輕企業資金壓力。截至3月27日,杭州海關關區已有72家企業享受延繳稅款政策,涉及稅款7.23億元,預計為企業減少成本120余萬元;共計19家加工貿易企業獲準延期辦理加工貿易手續;另有137家企業享受“免除疫情期間加貿企業手冊設立保證金”政策優惠,免除保證金8481.92萬元。
黑龍江省積極落實企業通關滯報金、滯納金減免政策。對通過綠色通道進行登記放行的進口防疫物資不予征收滯報金,對企業復工后因疫情影響無法及時辦理進口報關手續的予以減免滯報金,對符合條件的企業減免滯納金。目前已累計減免滯報金23.7萬元、滯納金2.9萬元。
福建省廈門市自2020年3月20日起,提高1464種出口產品的出口退稅率。初步測算,共有2598戶出口企業受惠,因退稅率調高可新增退稅額2.1億元。
二、加強公共服務
天津市對因疫情原因無法按時交付訂單,造成合同違約或取消的外貿企業,免費出具相關的不可抗力事實性證明,維護企業合法權益。指導中小企業妥善處理貿易糾紛,通過調解、仲裁、訴訟等方式維護自身權益,對因疫情影響不能正常履約的中小企業加強專業化服務,防范化解法律風險。簡化中小微企業和個體工商戶加工貿易辦理手續。為中小企業提供通關便利等政策措施。截至3月底,累計為140家企業出具不可抗力事實性證明305份,涉及合同金額266.2億元人民幣,涉及63個國家和地區。天津出口口岸整體通關時間壓已縮至1.13小時,較2019年12月壓縮66.5%。
內蒙古自治區啟動企業協調員機制,依托中國海關企業信用公眾管理平臺、企業之家微信群等為外貿企業及時解決通關難題,做好政策服務,支持企業復產復工。將受疫情影響企業優先作為信用培育對象,配備關務聯絡員,幫助企業提升信用等級,降低通關成本。梳理與“一帶一路”沿線國家有貿易往來的企業名單、進出口貨值較大且信用評估分值較高的企業80余家,選取信用培育對象,宣傳引導企業進行認證。
寧夏回族自治區“零延時”服務外貿企業,疫情期間已為113家出口企業簽發原產地證書1248份,簽證金額2.06億美元,預計為企業獲得目標國關稅優惠減免約437.67萬美元。積極落實關稅減免政策,累計出具《征免稅證明》68份,進口免稅商品貨值1153.65萬美元,免稅840萬元,減免稅款630.84萬元。加大俄羅斯、美國、韓國、哈薩克斯坦、歐盟等針對枸杞、馬鈴薯、水果、種子等農產品檢疫要求風險研判預警和咨詢服務,提高企業應對國外貿易措施壁壘的能力,促進擴大出口。
三、加強融資和保險支持
江蘇省強化出口信用保險支持。針對疫情造成的取消訂單、貨物退運等風險,推出貨物出口前附加險,幫助外貿企業進一步規避貿易風險等。江陰市將出口額3000萬美元以下的中小外貿企業全部納入統保平臺,由省級、市級商務資金托底進行保費免費“全覆蓋”。揚州市積極對接中國進出口銀行和出口信用保險公司,對參加出口信用保險短期險、貨物貿易險的,按企業當年實繳保費給予不高于40%的補助;在現有統保政策基礎上,將上年度出口額300-1000萬美元的企業納入出口信用保險平臺統保,給予不高于應繳保費100%補助。
福建省莆田市出臺《加大穩鞋企促升級補充十條措施的通知》,推動保險公司創新出運前信保產品,對鞋類企業受國際疫情影響,可能導致國外買方取消訂單或延緩交貨的,實施應保盡保;擴大出口信用保險覆蓋面,三年內出口信保保額不低于400億元,實現保單融資不低于200億元,對出運前合同保和增值保的賠償比例,在原有基礎上提高10個百分點。
貴州省設立了貸款擔保補償和代償資金池,為企業提供無資產抵押擔保融資并給予風險損失補償和代償支持。推動進出口銀行設立穩外貿穩企業促發展應急專項貸款資金30余億元,降低專項貸款利率。擴大信用保險規模和覆蓋面,對小微企業出口信用保險應保盡保并給予保費全額支持、非小微企業給予50%-80%保費支持。
云南省出臺《關于落實積極財政政策加快經貿企業復產復市發展九條措施的意見》,預下達中央和省級外經貿發展專項資金4.5億元,加快中央外經貿發展資金項目批復,非涉密項目實現全流程網上辦理;對年初到疫情結束的出口信用保險保費補貼比例由80%提升至100%。















