國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好疫情防控重點
保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關(guān)工作的通知
發(fā)改辦財金〔2020〕176號
國資委辦公廳，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：
根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財政部、稅務(wù)總局2020年第8號，以下簡稱8號公告）要求，為做好疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、納入名單管理的企業(yè)可以享受的稅收政策
（一）根據(jù)8號公告，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除；疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額，其中，增量留抵稅額是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。
（二）企業(yè)生產(chǎn)的疫情防控重點保障物資范圍，按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于提供疫情防控重點保障物資具體范圍的函》（發(fā)改辦財金〔2020〕145號）執(zhí)行。根據(jù)疫情防控需要，國家發(fā)展改革委可予以動態(tài)調(diào)整。
二、企業(yè)申報要求
申請納入名單的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)須符合以下條件：
（一）在疫情防控期間，從事第一條第二款規(guī)定的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)，且合法合規(guī)經(jīng)營的；
（二）對于從事多種經(jīng)營的集團公司及其所屬企業(yè)，只有集團內(nèi)生產(chǎn)第一條第二款規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品的納稅人才能納入名單；
（三）如需享受企業(yè)所得稅稅前扣除相關(guān)政策，須說明已擴大或擬擴大產(chǎn)能新購置設(shè)備等情況。
三、企業(yè)申報流程
（一）國家發(fā)展改革委負責確定符合條件的中央企業(yè)（含下屬法人企業(yè)）名單。其中，屬于國資委管理的中央企業(yè)由國資委統(tǒng)一審核后報送國家發(fā)展改革委，其他中央企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委申報（申請表見附件）。國家發(fā)展改革委審核匯總后報送財政部、稅務(wù)總局。
（二）各省級發(fā)展改革部門負責審核確定省級及以下符合條件的企業(yè)名單。其中，屬于省級國資委管理的國有企業(yè)由各省級國資委統(tǒng)一審核后報送各省級發(fā)展改革部門，其他企業(yè)按照屬地管理原則依程序向省級發(fā)展改革部門申報。各省級發(fā)展改革部門審核匯總后報送同級財政、稅務(wù)部門。
四、加強名單管理
（一）各級發(fā)展改革部門要嚴格加強名單管理，重點審核企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否符合本通知支持范圍，是否發(fā)揮疫情防控生產(chǎn)保障作用。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為，應(yīng)及時調(diào)整出名單，通知同級財政、稅務(wù)部門取消享受相關(guān)稅收政策資格，并按照有關(guān)規(guī)定依法追究相應(yīng)責任。
（二）各省級發(fā)展改革部門要加強與同級財政、稅務(wù)、國資等部門工作銜接配合，及時了解疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)情況，加強對企服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)解決，重大問題要及時上報國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門。
五、有關(guān)工作要求
各省級發(fā)展改革部門要會同本級財政、稅務(wù)部門，參照本通知相關(guān)要求，抓緊制定本地區(qū)名單管理辦法，明確申報流程和具體要求，及時主動向社會公開。
本通知自印發(fā)之日起實施，截止日期視疫情情況另行通知。
附件：疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單（中央企業(yè)）申請表
國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年2月28日
