國家能源局網站3月3日正式發布了《煤炭深加工產業示范“十三五”規劃》。“十三五”期間，重點開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質利用、煤制化學品、煤炭和石油綜合利用等 5 類模式以及通用技術裝備的升級示范，持續做好投運項目的工程標定和后評價工作。

根據《規劃》，煤炭深加工是指以煤為主要原料，生產多種清潔燃料和基礎化工原料的煤炭加工轉化產業，具體包括煤制油、煤制天然氣、低階煤分質利用、煤制化學品以及多種產品聯產等領域，不包括傳統煤化工產業。

我國煤炭深加工產業發展已初具規模。截至 2015 年底，我國煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴(包括甲醇制烯烴)產能分別達到 254 萬噸/年、31億立方米/年和 862 萬噸/年，2015 年產量分別為 115 萬噸、18.8億立方米和 648 萬噸。

不過，《規劃》指出煤炭深加工是新興產業，目前仍處于產業化初級階段，尚存在四大問題：生產工藝和環保技術有待完善、示范項目建設秩序有待規范、企業運營管理水平有待提高、產業支撐體系有待健全。

為此，《規劃》提出到 2020 年，已建成的示范項目實現安全、環保、穩定運行，自主技術和裝備可靠性得到驗證，煤制清潔燃料和化工原料得到市場認可和應用，裝備自主化率進一步提高，推動形成技術路線完整、產品種類齊全的煤炭深加工產業體系，為產業長遠可持續發展打下堅實基礎。

《規劃》要求，大型煤氣化、加氫液化、低溫費托合成、甲醇制烯烴技術進一步完善；百萬噸級低階煤熱解、50 萬噸級中低溫煤焦油深加工、10 億立方米級自主甲烷化、百萬噸級煤制芳烴等技術完成工業化示范。煤制油、煤制天然氣單位產品的綜合能耗、原料煤耗、新鮮水耗至少達到基準值，力爭達到先進值。

《規劃》預計2020 年，我國煤制油產能為 1300萬噸/年、煤制天然氣產能為 170 億立方米/年、低階煤分質利用產能為 1500 萬噸/年(煤炭加工量)。