工業和信息化部辦公廳關于組織開展2017年制造業與互聯網融合發展試點示范工作的通知

為貫徹落實《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》（國發〔2016〕28號），推動基于互聯網的制造業技術、模式、業態等創新和應用示范，我部決定組織開展2017年制造業與互聯網融合發展試點示范工作。有關事項通知如下：

一、試點示范內容

在產業應用基礎好、前景廣闊、示范帶動作用強的領域，聚焦工業云、工業大數據、工業電子商務、信息物理系統、行業系統解決方案等方向，遴選一批制造業與互聯網融合發展試點示范項目，探索形成可復制、可推廣的新業態和新模式，增強制造業轉型升級新動能（實施方案詳見附件1）。

二、申報要求

（一）項目申報主體包括制造企業、信息技術企業、互聯網企業、電信運營商、科研院所。申報主體應具有較強的經濟實力、技術研發和融合創新能力。其中，制造企業數字化、網絡化、智能化水平較高，具有較好的互聯網應用、系統集成應用條件；信息技術企業、互聯網企業和科研院所具有規模化應用的產品方案和為制造企業提供系統解決方案的經驗。

（二）試點示范項目由各地工業和信息化主管部門、中央企業集團推薦。2017年的試點示范內容包括5類10項，每個申報主體只能申報一個項目，每個申報項目所涉及的試點示范內容不超過2類。各省、自治區和直轄市工業和信息化主管部門推薦的試點示范項目數量一般不超過5項。各計劃單列市、副省級省會城市和新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門推薦的試點示范項目數量一般不超過4項。中央企業集團推薦的試點示范項目數量一般不超過3項。優先推薦通過兩化融合管理體系評定主體所申報的試點示范項目。

（三）工業和信息化部對試點示范申報書進行評審，遴選認定符合要求的項目開展試點示范。試點示范期為2年。

三、進度安排

2017年4月15日前，各地工業和信息化主管部門和中央企業集團推薦申報項目。

4月底前，組織有關專家對申報項目進行評審，確定試點示范項目名單。

10月底前，組織召開試點示范工作交流會。

12月底前，組織試點示范企業提交階段性報告，開展年度檢查與效果評估，認真總結實踐經驗，宣傳推廣典型做法。

四、報送方式

請各地工業和信息化主管部門和中央企業集團于2017年4月15日前將推薦項目的有關材料紙質版（一式兩份）和電子版（光盤）以郵寄或機要交換形式報送工業和信息化部（信息化和軟件服務業司）。報送材料包括《2017年制造業與互聯網融合試點示范項目申報書》（見附件2）以及各地工業和信息化主管部門、中央企業集團出具的推薦意見函。

五、聯系方式

聯系人：張朔  010-68208273

閆巖  010-68200582

郵  箱：miit2012@126.com

地  址：北京市海淀區萬壽路27號院8號樓12層  工業和信息化部信息化和軟件服務業司（100846）

附件1：2017年制造業與互聯網融合發展試點示范實施方案

附件2：2017年制造業與互聯網融合試點示范項目申報書

附　件

附件1：

2017年制造業與互聯網融合發展試點示范實施方案

為深入貫徹《中國制造2025》和《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，加快落實《信息化和工業化融合發展規劃(2016-2020年)》，切實做好制造業與互聯網融合發展試點示范，特制定本方案。

一、總體思路

貫徹落實國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的戰略部署，圍繞制造業與互聯網融合的關鍵環節，以探索融合發展路徑為主線，聚焦互聯網平臺建設，提升產業支撐能力，推動跨界融合創新，在產業應用基礎好、前景廣闊、示范帶動作用強的領域組織開展試點示范，著力培育制造業融合發展的新業態新模式，增強制造業轉型升級新動能。

以探索融合路徑為主線。圍繞制造業與互聯網融合的結合點，著力探索信息技術應用推動制造業生產方式、管理模式、組織體系創新的實現方法和路徑，以及支撐融合發展的運行機制，形成融合發展的技術路線圖。

以支持基于互聯網平臺的融合新基礎建設為重點。充分發揮互聯網平臺聚集、整合、優化各類要素資源的優勢，以工業云、工業大數據、工業電子商務等平臺建設為重點，探索專業化、網絡化、社會化的平臺服務新模式，構建融合發展的新型基礎設施。

以提升解決方案能力為支撐。圍繞增強融合發展的技術產業支撐能力，支持解決方案企業加快突破關鍵集成技術和產業化發展瓶頸，強化自身綜合性設計、集成、服務能力，提升供給體系的質量、效率和層次。

以推動產用互動為抓手。面向融合發展的多層次、多樣化應用需求，鼓勵制造企業與信息通信技術服務企業加強跨界融合創新，探索多領域、多行業、多環節的協同合作機制，形成聯合技術攻關和產業化合作新模式。

二、主要目標

制造業與互聯網融合發展步伐不斷加快。培育一批工業云、工業大數據等試點示范服務平臺，工業云企業用戶年均增長20%；培育一批具有行業知名度和影響力的大企業采購銷售平臺和第三方工業電子商務服務平臺，平臺交易額年均增長35%；信息物理系統技術支撐和測試驗證能力顯著提升，培育一批可推廣、可復制的行業應用模式；培育一批行業系統解決方案試點示范企業，形成一批成熟的行業系統解決方案。

三、試點示范內容

（一）工業云平臺試點示范

圍繞加快制造企業和信息技術企業各類工業云平臺建設，探索企業基于工業云的生產、經營和管理新機制。

1.企業級云應用平臺。推動行業骨干企業建立工業云平臺，探索工業云建設機制、業務遷移模式、管理服務體系，建立基于云計算的協同研發設計平臺、網絡化生產體系和一體化經營管理新模式，提升資源共享、業務協同和精細管理水平。

2.工業云公共服務平臺。支持面向離散制造行業的第三方工業云服務平臺建設，探索工業云平臺運營、管理和服務模式，實現工具庫、零件庫、模型庫等設計資源的共享，推動制造能力和生產資源的在線發布與交易，構建社會化協作的產業生態體系。

（二）工業大數據服務平臺試點示范

支持制造企業探索工業大數據平臺建設、應用和服務模式，培育數據驅動型企業。

3.產品全生命周期管理。推動汽車、工程機械等行業建設產品全生命周期數據管理平臺，探索基于大數據的產品質量管理、預測性維護等應用模式，提升產業鏈價值。

4.精細化能源管理。支持高耗能行業開展基于大數據的能源管理，探索節能診斷及預測、能源需求智能化響應等合同能源管理服務模式，加強能源需求側管理，實現能源動態分析及精確調度。

（三）工業電子商務平臺試點示范

支持制造業骨干企業、電子商務平臺服務企業建設工業電子商務平臺，深化重點行業電子商務應用，創新應用和商業服務模式。

5.大企業集采集銷平臺。推動行業骨干企業構建在線采購、銷售和服務平臺，探索建立高效、陽光、低成本的采購新模式和以消費者為中心的營銷新模式，降低企業采購成本，創新營銷服務模式。

6.工業電子商務服務平臺。鼓勵發展面向重點行業的電子商務服務平臺，探索建立集網上交易、加工配送、大數據分析等于一體的工業電子商務綜合服務體系，提供一體化、精細化和專業化的電子商務服務。

（四）信息物理系統（CPS）試點示范

支持制造企業聯合系統集成企業、研究院所建立信息物理系統測試驗證平臺，開展行業應用試點示范。

7.信息物理系統測試驗證平臺。在航空、石化化工等行業構建面向設計、仿真、工藝、試驗、質量、生產、能耗等環節的信息物理系統測試驗證平臺，開展物理單元建模、數據互操作、標準協議兼容、異構系統集成、工業信息安全等方面測試驗證，推動跨界技術融合創新與集成應用。

8.信息物理系統行業應用。在鋼鐵、電子、裝備制造等行業開展信息物理系統示范應用，探索產品及生產過程虛擬仿真、研發制造一體化、企業資源管理與制造執行系統集成、新型工業操作系統及工業APP等應用模式，打造信息物理系統行業應用生態體系。

（五）行業系統解決方案試點示范

圍繞提升智能制造系統集成企業架構設計、綜合集成和解決方案能力，開展設計工具、基礎資源庫、關鍵集成技術等研發和應用示范。

9.精益研發解決方案。支持面向裝備制造行業的知識庫、模型庫、工具集等基礎資源庫建設，提高面向產品和工藝的虛擬設計、仿真驗證、過程質量管理能力，探索建立集系統工程、知識工程、綜合設計于一體的精益研發服務。

10.智能工廠解決方案。支持行業系統解決方案企業與制造企業協同創新，探索工業軟件、嵌入式系統、行業模型庫、專業工具集、大數據平臺等集成技術應用及推廣機制，提升集全面感知、設備互聯、協同優化、預測預警、精準執行于一體的整體解決方案供給能力。

四、申報條件和程序

（一）項目申報主體包括制造企業、信息技術企業、互聯網企業、電信運營商、科研院所。申報主體應具有較好的經濟實力、技術研發和融合創新能力。其中，制造企業數字化、網絡化、智能化水平較高，具有較好的互聯網應用、系統集成應用條件；信息技術企業、互聯網企業和科研院所具有規模化應用的產品方案和為制造企業提供系統解決方案的經驗。

（二）試點示范項目由地方工業和信息化主管部門、中央企業集團推薦。2017年的試點示范內容包括5類10項，每個申報主體只能申報一個項目，每個申報項目所涉及的試點示范內容不超過2類。各省、自治區和直轄市工業和信息化主管部門推薦的試點示范項目數量一般不超過5項。各計劃單列市、副省級省會城市和新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門推薦的試點示范項目數量一般不超過4項。中央企業集團推薦的試點示范項目數量一般不超過3項。優先推薦通過兩化融合管理體系評定的主體所申報的試點示范項目。

（三）工業和信息化部對試點示范申報書進行評審，遴選認定符合要求的項目開展試點示范。試點示范期為2年。

五、工作組織保障

（一）加強組織領導

充分調動工信系統各方面資源的積極性，建立完善推進試點示范的工作機制和工作體系，加強對試點示范工作的統籌協調和組織領導。加強部省合作，協同推進試點示范，指導企業做好試點示范項目申報、實施和示范推廣工作。

（二）加強工作實施

中央和地方工信主管部門加強資源整合，鼓勵各類財政資金、產業投資基金支持試點示范項目，加強政府、企業和金融機構的對接，引導金融機構創新產品和服務。建立信息反饋機制，組織開展試點示范年度評估、經驗總結、成果驗收工作，加強試點示范工作的階段性評估檢查和優化調整。

（三）組織示范推廣

加強對試點示范項目成功經驗、最佳實踐的總結提煉，組織開展系列培訓會、經驗交流會和現場會，加大新模式、新業務等方面的經驗交流和宣傳推廣。通過編寫案例集、媒體宣傳等加強對試點示范工作的跟蹤報道，擴大社會影響。