“保7”目標在上半年有驚無險地完成了，國家統計局最新發布的數據或許比大部分機構的預測更為樂觀。

在7月15日的新聞發布會上，國家統計局綜合司司長、新聞發言人盛來運給出了今年上半年我國國民經濟的運行數據——國內生產總值同比增長7.0%。

他還表示，二季度最顯著的亮點，就是包括投資、消費、出口在內的主要指標增速均在回暖。根據對基本面、經濟運行軌跡、政策措施后續效應、改革紅利、先行指標等多方面的綜合考慮，預計下半年經濟增長將延續上半年企穩向好的走勢。

連續兩個季度增7%

來自國家統計局的數據顯示，上半年我國國內生產總值296868億元，按可比價格計算，同比增長7.0%。分季度看，一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%。

分產業看，第一產業增加值20255億元，同比增長3.5%；第二產業增加值129648億元，增長6.1%；第三產業增加值146965億元，增長8.4%。

其中，上半年全國規模以上工業增加值同比增長6.3%，增速比一季度回落0.1個百分點。分三大門類看，采礦業增加值同比增長3.2%，制造業增長7.1%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長2.2%。

談到不少機構對上半年GDP增速的預測值均低于7%的話題，盛來運坦承：“（7%的增速）盡管有些出乎機構預料，但也在大家預測的中位數附近，應該說是一個不錯的增長速度。”

他強調，取得這一成績實屬不易。因為，從國際形勢來看，上半年世界經濟的復蘇總體比預期低，并且地緣政治沖突有所增加，大宗商品價格下滑明顯。對于國內來說，我國經濟正處在調結構、轉方式的關鍵階段，新舊動力轉換正在進行中，新動力還難以對沖傳統動力下降的影響，以至于國內經濟下行的壓力還比較大。

值得一提的是，結構繼續優化成為上半年經濟運行的一大亮點。盛來運說，從產業結構來看，第三產業占GDP比重已經達到49.5%，比去年同期提高2.1個百分點，由工業主導向服務業主導轉化的趨勢還在延續。

而從需求結構來看，消費對經濟增長的貢獻在繼續提升。上半年消費對經濟增長的貢獻率達到60%，比去年同期提高5.7個百分點，這說明目前需求結構變化是符合調控方向的。

主要指標在回暖

“二季度最顯著的亮點，就是主要指標增速在回暖。”盛來運指出。

從實體經濟角度來看，規模以上工業增加值增速已經連續三個月回升，從4月份5.9%，5月份6.1%，提高到6月份 6.8%。從需求角度來看，三大需求也都在逐月回升。

“固定資產投資5、6月份當月增速連續兩個月回暖，1—6月份固定資產投資累計增速為11.4%，可以說，固定資產投資增速下滑的趨勢得到初步的遏制。”他說。

從消費層面來看，社會消費零售總額5月份實際增長10.2%，6月份實際增長10.6%，分別比上個月提高0.3和0.4個百分點，也是連續兩個月回升。

此外，盡管上半年出口增速僅有約1%，但從月度數據來看，6月份出口增長2.1%，已經由負轉正。

盛來運特別提到“在一系列簡政放權措施的推動下，民營經濟的活力在有效增強”，“我們有一個數據，上半年非公經濟的工業增加值增速是8.1%，比規模以上工業平均增速高1.8個百分點，還有民間投資的數據，上半年增長11.4%，占全部投資的65.1%”。

此外，隨著大眾創業、萬眾創新深入人心，新產業、新業態、新產品在快速成長。高技術產業增加值仍然保持兩位數的增長，比規模以上工業平均增速高近5個百分點；網上零售額也繼續保持較高增速，在過去兩年連續高增長的基礎之上，今年上半年增速近40%；機器人、新能源汽車、鐵路機車等產品均快速增長，有些增速超過50%，甚至翻倍。

下半年繼續向好

針對媒體關于“中國經濟是否已經筑底成功”的提問，盛來運的答復是，“下半年延續上半年穩中向好的走勢，可能性是比較大的，并且下半年經濟增長好于上半年，也是一個大概率事件”。

他分析了支持下半年經濟發展的五個主要因素。首先，從基本面看，中國經濟仍然具有保持中高速增長的動力和潛力。中國的工業化和城鎮化尚未完成，以互聯網+為代表的信息技術會和工業化、城鎮化高度融合，創造出新的動力。而且，我國正處在消費結構升級的關鍵階段，發展型和享受型消費方興未艾。此外，中西部地區差距比較大，后發優勢明顯。

“從經濟運行的軌跡來看，觀察這幾年的數據，我們感覺，中國經濟增長的穩定性在提高，經濟增速在向這個階段的潛在生產率收斂，這是非常明顯的。” 盛來運說，中國經濟在這個周期的調整時間已經持續了近五年，而且從近三年的季度變化來看，波動空間越來越窄。

再者，上半年出臺的一些政策措施效應還將在下半年得以繼續發揮。從投資角度來說，從項目審批到轉化為實際投資和生產力會有一個釋放的過程，有些項目在二季度還沒有進入操作階段。另一個重要因素是房地產出現明顯回暖態勢，對相關行業會產生拉動作用。

第四，改革紅利還將繼續釋放，民營經濟、非公經濟的活力在進一步增強。

最后，從先行指標來看，預期比較穩定。比如，反映制造業情況的采購經理人指數連續四個月在臨界值以上，6月份達到50.2%；固定資產投資的新開工項目計劃總投資連續轉正，1—6月份增長1.6%，比1—5月份提升了1.1個百分點等。

“綜合以上情況，總體判斷，下半年經濟增長應該延續上半年企穩向好的走勢。所以，我們有信心、有能力能夠實現預期增長目標。”盛來運總結道。