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李克強:靠“人才紅利”越過中等收入陷阱

發布時間:2014-8-26     來源:第一財經日報

在國務院第一會議室,國務院總理李克強面對政府機構的負責人,有關高校、科研院所的管理者,回憶起上世紀90年代的一次出國考察。

在那次考察期間,一位外企負責人告訴李克強,當地企業對基礎研究的投入占企業整體投入的一半以上,甚至超過了政府的科研投入。李克強稱,在中國,這一數字通常只有不到2%。

8月21日,李克強同國家杰出青年科學基金歷年獲得者代表座談交流。

李克強提出,推動科技發展,不僅需要政府投入,也需要突破體制機制障礙,充分發揮企業和市場作用。

在座談交流中,李克強強調,要轉變中國過去依靠“人口紅利”的發展模式,充分釋放“人才紅利”。

回顧上半年政府施政線路圖,如何激發市場活力,鼓勵企業和個體創新、創業成為主要內容之一。

《第一財經日報》統計發現,截至發稿,將創新、創業列為關鍵詞的國務院常務會議有10次,而提及次數則高達46次,兩項數據均位列首位。

在北京中關村某頂尖IT企業工作的趙秦告訴記者,類似微軟這樣的國際巨頭近年紛紛將主要研發中心布局在中關村。中關村今年已經超越美國硅谷,成為世界上創新成果產出最快的區域。

這樣的創新型產業園正在上海、天津、深圳、成都等多個城市形成,創新型產業正在成為新一輪產業布局中的決定性因素。

趙秦稱,過去中關村一些中小企業存在假貨、拉客、欺詐等現象,但現在改變業態和技術創新成為主要競爭力。

根據統計局發布的上半年數據,上半年第三產業增加值占國內生產總值比重46.6%,增速快于一、二產業,保持占國內生產總值比重提高的趨勢。

最近一次的國務院常務會議也以“部署加快發展科技服務業、為創新驅動提供支撐”為主題。

30年高速發展,經濟結構累積病灶逐漸顯現,產能過剩、結構失衡、內生動力不足等問題日益嚴重。

“必須坦率承認,中國過去30年取得的巨大成就,很大程度上是靠‘人口紅利’,也就是中國人的勤勞。”李克強在前述會議上說,但如今的中國已經進入中等收入國家,勞動力成本也在不斷提高,再持續依靠“人口紅利”可能難以為繼。

勞動人口研究專家蔡昉近日撰文指出,中國的人口結構發生了明顯變化,中國經濟目前處在增速換擋期,將經歷一個經濟增速減慢的過程。

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長、研究員劉培林對本報稱,根據他們的研究,中國的勞動力年齡人口從2015年開始減少,勞動力總量從2012年已經開始絕對量減少。

對于這一現象,經濟學家們不約而同提出經濟發展方式必須從勞動力和資本投入驅動型,轉向主要依靠創新和生產率提高驅動型。

“如果我們8億勞動者的技能普遍提高,中高端人才比例大幅增加,那我們的經濟社會發展會發生什么樣的質變?”李克強在前述會議上分析,“說到底,要保持中國經濟持續健康發展,越過中等收入陷阱,還是要最大限度,釋放‘人才’的‘紅利’。”

同時,對于科研工作者的一些羈絆,李克強也深表感慨。他說,一些科研工作者之前曾經告訴他,為了申請項目支持,他們每天的工作幾乎“不是在開會,就是在開會的路上”。

對此,李克強強調:“要打破束縛人才的制度羈絆,不讓他們被不必要的審批、評比所累。”

李克強還提出要鼓勵后進,讓青年人才“脫穎而出”。“據說,諾貝爾獎獲得者的科研成果,80%以上是在40歲之前取得的。”李克強說,“我們要加大對青年優秀人才的扶持,支持他們奇思妙想的創造,讓他們有希望、有前景。”

“最近人們常常懷念上世紀80年代,懷念80年代的什么呢?我想,應該是那種不論資排輩、唯真唯實、敢想敢創新敢實踐的氛圍。”一位曾參與過1984年中青年經濟科學工作者學術討論會(又稱莫干山會議)的學者昨日對本報稱,中國經濟面臨轉型,需再次拿出魄力打破體制束縛,為所有人特別是青年人提供創新的環境。

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