3月14日，中國工程院和中國科學院在京召開了國家發改委委托的“十三五”戰略性新興產業培育與發展規劃研究咨詢項目的啟動會。全國人大常委會原副委員長路甬祥，國家發展改革委副主任張曉強，中國工程院院長周濟、中國科學院院長白春禮及兩院有關領導和院士專家出席會議。

    路甬祥同志在發言中指出，開展“十三五”戰略性新興產業規劃研究，要科學總結和評價“十二五”時期所取得的成績，研究新興產業對傳統產業的替代性、創造新需求、推動資源的有效利用和可持續利用、可惠及民生和全民參與等特點。希望研究時眼光要更寬一點，不僅僅考慮科技的先進性，還要看對基礎設施、對產業升級、對新需求的貢獻。在加快戰略性新興產業發展的措施方面，不僅要關注先進技術的推動作用，更要考慮市場的選擇作用，考慮政府能夠在這個上面發揮什么作用，著眼全球和長遠，從整體上推動新興產業的發展。

    張曉強副主任指出，當前我國正致力于打造“中國經濟升級版”，加快推動經濟轉型，提升發展質量。戰略性新興產業是經濟社會發展的重要力量，是實現創新驅動發展戰略的具體體現。“十二五”期間，我國戰略性新興產業形成了良好的開局和高質量增長的勢頭，特別是軟件和信息服務、生物醫藥、通信設備、環保裝備、新能源等行業的投資和銷售均保持了兩旺的勢頭，“十二五”規劃提出的2015年戰略性新興產業增加值占GDP比重達到8%的目標有望順利實現。針對“十二五”期間我國戰略性新興產業出現的問題和未來經濟社會發展對戰略性新興產業的新要求，張曉強副主任指出，做好“十三五”規劃需要選準方向走對路，“十三五”我們要圍繞搶占國際產業競爭制高點和滿足國計民生重大需求，根據國際國內新趨勢，進一步優化戰略性新興產業重點方向，要圍繞解決戰略性新興產業發展遇到的體制機制制約等突出問題，結合戰略性新興產業的整體特點和具體產業發展的實際情況，按照深化改革開放的總要求，研究提出發揮市場主體活力的針對性政策建議。

    周濟院長指出，發展戰略性新興產業是我們國家轉型升級、創新驅動的關鍵核心的問題。根據兩院開展的兩次評估來看，“十二五”戰略性新興產業規劃中選擇發展的7個重點領域，24個發展方向，以及選擇重點實施的20大創新發展工程，選擇領域正確，發展路徑也是合適的，確實起到了引導作用。開展“十三五”戰略性新興產業發展規劃研究，要按照服務決策，適度超前的要求，發揮兩院院士在關系國家發展的重大問題開展戰略研究和咨詢的優勢，重點從三個方面做好研究，為政府在推動戰略性新興產業發展提供決策支撐：一是如何搞好頂層設計；二是如何發揮好政策引導作用；三是如何通過實施重大工程和重大項目引領產業發展。

    白春禮院長指出，“十二五”期間培育和發展戰略性新興產業已取得了新的進展和經驗，國務院對培育發展戰略性新興產業十分重視，給予厚望。在全國兩會剛剛結束之際啟動“十三五”戰略性新興產業的研究工作，是兩院落實兩會精神的具體體現。白院長建議做好“十三五”規劃研究，首先要科學總結“十二五”戰略性新興產業取得的成績，遇到的問題。探尋并掌握產業發展的規律。其次在關注技術發展路線圖的同時，還要進一步研究市場培育路線圖和產業發展路線圖，關注近幾年發展起來的新的營銷模式。最后要分析戰略性新興產業發展中的消費預期和市場預期，還要研判未來經濟發展中不確定因素的分析和風險分析。研究提出一些符合我國國情的有針對性的政策建議。

    會議由中國工程院原副院長鄔賀銓院士、中國科學院副院長李靜海院士主持會議，并介紹了課題研究的具體安排。會上，有關院士和專家對如何做好“十三五”戰略性新興產業規劃研究咨詢項目提出了建議。