為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2012]14號)精神，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)小微企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部決定在2013年開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動。

　　《扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》提出了此次專項(xiàng)行動的主要目標(biāo)：推動出臺扶助小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施;培育一批“三型”小微企業(yè);認(rèn)定第三批100家國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺;開通一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò);支持500家以上擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù);完成50萬名企業(yè)經(jīng)營管理人員、1000名領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，建立針對中小企業(yè)服務(wù)的管理咨詢專家?guī)欤嵘∥⑵髽I(yè)管理水平;積極幫助企業(yè)開拓市場，為超過2000家境內(nèi)外企業(yè)提供展示交流服務(wù);建設(shè)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落實(shí)。

　　根據(jù)實(shí)施方案，專項(xiàng)行動的重點(diǎn)工作包括：一是深入貫徹落實(shí)國發(fā)14號文件，推動國發(fā)14號文件相關(guān)配套政策出臺和措施實(shí)施。二是推動創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型“三型”小微企業(yè)發(fā)展。三是加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。四是進(jìn)一步改善融資服務(wù)。繼續(xù)深化部與工、農(nóng)、中、建、交五大銀行和國家開發(fā)銀行的戰(zhàn)略合作，加大小微企業(yè)信貸支持。進(jìn)一步拓寬融資渠道，加快融資服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化其為小微企業(yè)提供貸前、貸后管理和服務(wù)的市場定位。繼續(xù)開展融資培訓(xùn)咨詢活動，提高企業(yè)融資能力。對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)給予資金扶持和稅收減免，鼓勵(lì)其提高對小微企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)擔(dān)保收費(fèi)。推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的整合重組，重點(diǎn)扶持業(yè)務(wù)突出擔(dān)保機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。積極發(fā)展再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，探索構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保建設(shè)模式。五是深入推進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。落實(shí)各項(xiàng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策，對企業(yè)反映突出的負(fù)擔(dān)問題開展清理整頓。建立企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價(jià)體系，推進(jìn)企業(yè)減負(fù)長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)組織開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳活動，營造良好輿論氛圍。指導(dǎo)地方改進(jìn)減負(fù)工作，完善省際互查和區(qū)域交流機(jī)制。

　　工業(yè)和信息化部要求，各地要依據(jù)實(shí)施方案提出的目標(biāo)和重點(diǎn)工作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容，完善保障措施，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，務(wù)實(shí)推動扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動實(shí)施。